1月6日省委发出《关于省直行政机构撤并问题的通知》，除巳撤销手工业管理局和纺织工业局外，再撤销、合并10个机构。

　　1月11日为加强对生产渡荒工作的领导，及时解决有关救济、医疗等方面的问题，省委决定成立生产渡荒委员会，主任尹林平，副主任林锵云、寇庆延。13日，省委要求各地、县、公社党委，大队总支（支部）应把生产渡荒委员会和办公室迅速建立起来，立即开展工作。

　　1月26日广东省教育厅分党组就将部分全日制普通初级中学改为半日制农业中学的意见向省委提交了报告。报告指出，自从中央提出以农业为基础，大办农业，大办粮食的号召后，各行各业都在大力支援农业生产。

　　为了使教育更好地支援农业生产，并贯彻执行调整、巩固、充实、提高的文教方针，根据省委指示，确定将广东省一部分农村全日制初级中学，改为半日制农业中学，并成为农业中学的骨干，培养有社会主义觉悟的农民，并通过这次改制，进一步合理调整学校的布网，以有利于教育事业的巩固、充实和提高。根据改制的原则，在全省现有1397所中学中，将397所初级中学改为半日制农业中学。31日，省委同意了省教育厅分党组的改制意见。

　　1月28日为改善广州市的副食品供应，省委发出通知，除各地按计划收购副食品上调支援广州外，由广州市有关部门组织力量，直接到集市贸易市场采购一部分副食品。2月6日，省委决定佛山、江门与汕头向广州供应蔬菜。

　　1月30日省委发出《关于暂停接收新党员的通知》。《通知》指出：自1958年以来，党员数量猛增，但有相当部分不够条件，未起到党员作用。

　　据1960年底统计，全年到期办理转正手续的预备党员中，有13. 6%的预备党员被延长了预备期，另有12. 9%的人被取消了预备党员资格。鉴于此种情况，省委决定是年全省党的建设必须采取整顿、教育、提高的方针，从是时起，一律暂停接收新党员，以便集中力量，对现有的党的基层组织进行一次系统的整顿，对现有党员进行一次严格的审查和系统的教育。

　　1月至2月中共中央主席、中央军委主席毛泽东指定中共中央政治局候补委员、中央政治研究室主任、毛泽东的秘书陈伯达带领一个调查组，到广东农村进行实地调查。该调查组深入新兴县里洞公社和南海县大沥公社等地农村调查后，于2月中旬到广州向毛泽东递交《调査纪要》。该纪要如实地陈述了农村人民公社内部存在的平均主义问题，引起毛泽东的重视。

　　此后，毛泽东指派的调查组继续就农村的问题进行调查，并向毛泽东提交调査报告。

　　2月1日省委批转省农业厅、教育厅分党组《关于开展农村扫盲和业余教育的意见》，《意见》指出，开展农村扫盲业余教育，提高农民的文化水平，对于提高农民的社会主义思想觉悟，逐步实现农业方面的技术改造，将会起到促进作用。目前在全省青壮年中文盲半文盲约占60%左右。因此，各地应当积极推进扫盲工作，多办一些识字班，开展农村扫盲业余教育，提高农民的文化水平。

　　2月3日省委同意省委宣传部《关于调整报刊、书籍的出版和控制新闻出版问题的报告》，决定停止发行一些报刊。具体是：（1）停刊《广东青年报》、《广东侨报》、《铁路工人报》，同时还对各专区所属的几个市报如《韶关日报》、《佛山报》、《江门报》、《湛江晚报》、《茂名报》和各县县报停刊。（2）停刊《上游》杂志。（3）撤销海南人民出版社和湛江飞跃出版社。

　　2月4日中共中央政治局候补委员、中央宣传部部长陆定一到江门甘化厂视察。2月23日，陆定一在新会县同县委第一书记党向民座谈，了解有关农村工作情况，主要是为什么农村人民公社出现了一些问题。党向民指出人民公社没有经过试点、一轰而起等三个方面，是发生问题的原因。

　　在新会期间，陆定一还参观了新会县的人民公社。2月27日，他致信毛泽东报告党向民的看法，并表示赞同其看法。

　　2月13日毛泽东从长沙乘专列抵穗。19日，他收到赴广东调查组写的《调查纪要》。2月下旬，开始组织起草人民公社工作条例，决定起草工作班子由中南局第一书记、广东省委第一书记陶铸挂帅。3月5日，毛泽东

　　在广州主持召开中共中央政治局常委扩大会议，讨论工农业生产情况和公社体制问题。会议决定分别在广州和北京召开各大区及各省、市、区负责人会议。

　　2月21日为缓和解决广州市副食品和轻工原料供应紧张状况，省委决定划出20个农场作为该市的商品生产基地。

　　3月2日为加速开发海南、湛江，尽快发展中国橡胶事业，中共中央决定从1961年春夏退伍的广东籍退伍军人中动员1万人到两地农场工作。

　　3月10日至13日毛泽东在广州召集了中南、西南、华东三个地区的中央局和省、市、区党委负责人会议（简称"三南会议"），讨论和制订《农村人民公社工作条例（草案）》。毛泽东在会上指出："这次会议要解决两个很重要的问题：一是生产队与生产队之间的平均主义；一个是生产队内部人与人之间的平均主义。"他强调："要做系统的由历史到现状的调查研究。省委第一书记要亲自做调查研究，我也是第一书记，我只抓第一书记。其他的书记也要做调查研究，由你们负责去抓。只要省、地、县、社四级党委的第一书记都做调查研究，事情就好办了。"毛泽东给与会同志印发了他在30年代初写的《关于调查工作》一文。3月13日，毛泽东起草了一封关于认真调查农村人民公社内部平均主义问题的信，给刘少奇、周恩来、陈云、邓小平、彭真及参加华北、东北、西北三个地区党委负责人会议的同志，指出：两个平均主义问题是极端严重的大问题，不亲身调查是不会懂得的，是不能解决这两个重大问题的（别的重大问题也一样），是不能真正地调动群众的积极性的。

　　3月13日省委批转了省委统战部《关于1960年工作的估计和1961年工作的要点》、《继续贯彻对资产阶级分子、资产阶级知识分子及上层民主人士 "包一头"政策的意见》、《关于改进与资产阶级分子、资产阶级知识分子、民主人士合作共事关系的意见》和《关于地、市委统战部长会议情况的报告》等四个文件，指出"这些都是有关政策规定原则问题"，要求各级党委和有关部门认真研究执行。

　　3月14日毛泽东在广州主持召开中共中央政治局常委扩大会议，讨论中央工作会议的议程和有关问题。刘少奇在会上发言：群众提出他们对"多产、多购、少吃"很有意见。他们要求，如果他们丰收了，多产了，可以多购，但他们也要多吃；如果少产了，那就少产、少购、少吃。我们对多产的应该奖励，国家应该采取这个政策。按劳分配，不但要表现在工资

　　问题上，而且要表现在实物上，就是说多产的要能够多吃一点，多用一点。

　　增加收入的问题，不但穷队要增加收入，富队也要增加收入，这样他们才满意。我们不是提出，要让90%以上的人增加收入吗？如果让富队不增加收入，那就达不到90%以上的人增加收入。周恩来在会上谈了粮食、经济作物和对外贸易等问题。

　　3月15日至23日中央工作会议在广州举行，主要研究解决农村工作中的问题，继续讨论制订《农村人民公社工作条例（草案）》。出席会议的有中央政治局成员和各中央局，各省、市、区领导人。3月15日，刘少奇参加了中南、华北地区小组会，在讨论中指出：对"五保户"实行供给制，实际上是社会保险，农民是赞成的。但其余的统统要按劳分配，多劳多得，多劳多吃。他还说：搞家庭副业、自留地，这是经济民主。同日，毛泽东收到广东省新兴县基层干部梁纪南、苏品芳有关解决人民公社内部平均主义问题的意见，并于次日作出批示："一个重要文件，印发各同志讨论。" 3月15日，毛泽东还收到陶铸报送的广东南海县大沥公社沥西大队试行生产队包干上调任务的调查材料，又于次日作出批示："请各组讨论，这个办法是否可以在各地推广。"3月19日，刘少奇在中南、华北地区小组会上指出：从1958年以来，在执行"三面红旗"的过程中，犯了不少的大大小小的错误，受了相当大的损失。如果做好了调查研究，工作作风好，工作方法对，损失可能减少，时间可以缩短，不至于陷于现在这样的被动。我们决定的政策是否正确，是否需要补充，还得到群众中去考验。同日，周恩来也在该组会上讲话，指出：不能从主观想象出发。要敢于听取不同意见，敢于和不同意见的人讨论问题。必须从深入下层，深入群众，认真进行调查工作入手。目前的毛病，还是我们发号施令太多，走群众路线太少。3月23日，毛泽东在中央工作会议上对《关于调査工作》一文作了长篇阐释，再次强调要作调查研究，指出没有调查研究就不能作出正确的决策。同日，经毛泽东提议并亲自修改补充，中共中央发出《关于认真进行调查工作问题给各中央局，各省、市、区党委的一封信》，初步分析了 "大跃进"以来所犯错误的原因及其教训，要求县以上党委领导人员，首先是第一书记要深入实际进行系统的调查研究。同日，中央工作会议通过了《农村人民公社工作条例（草案）》（简称《农业六十条》）。

　　3月15日省委印发《关于调整农村人民公社社队规模的方案》，认为当时生产大队的规模仍然偏大（全省生产大队约2. 2万个，每队平均350户

　　左右），不利于生产，以1957年春至1958年这段时期内的高级社作为生产大队的基础比较合适，估计全省生产大队将有4万个左右；生产队的规模也要适当划小，一般地区以20户至30户，平原地区大约四五十户为宜；公社的规模也必须相应地划小，一般应当恢复到大乡的规模，即分为2万个左右的公社，比现有公社增加1倍左右；有一些县的规模也必须相应地划小。估计全省可能恢复到100个县左右。在一个县的范围内，基本是四级，即县、公社、大队、生产队四级。有少数几个县（如揭阳、惠阳、合浦等县），公社分小以后，社数较多，不便领导，需要在县以下、公社以上再恢复区一级，成为县、区、公社、大队、生产队五级。

　　3月20日省委发出《关于加强工交战线，恢复和健全工业管理机构，加强党对工业工作的领导的通知》，要求县委须有一名书记分工专管工业，各县须设立4个基本工业局（农机局、手工业局、工业局、交通运输局），恢复各级手工业管理机构。各级党委应有一个机构来专管厂矿企业的政治思想工作。

　　3月中下旬区梦觉连续邀请本省文艺界、科技界、哲学社会科学界知名人士举行座谈会，鼓励他们积极开展学术争鸣。

　　3月23日至4月2日省委、省人委在广州召开全省教育工作会议，研究广东省执行"调整、巩固、充实、提高"的方针，压缩教育事业问题。

　　会议认为，教育事业的发展必须与经济建设事业相适应，配合经济事业的发展，为工农业生产培养足够数量的和合格的人才。会议为今后教育工作订出6条措施：（1）继续支援农业；（2）进一步提高教学质量，积极稳妥地进行教学改革；（3）加强思想政治教育；（4）大力提高教师政治水平和业务水平；（5）实行劳逸结合，安排好师生生活；（6）加强党的领导，改革工作作风。区梦觉在会上作了指示。4月12日，省文教领导小组向省委汇报了此次召开教育工作会议的情况。随后，省委批转省文教领导小组的报告。指出，三年来广东的教育工作成绩是巨大的。在上一年教育工作会议之后，教学质量有了显著的提高，对支援农业也作了应有的贡献，教育事业基本上是适应经济建设事业发展需要的。

　　3月31日省委批转了兴宁县委《关于新坡公社五里大队进行疾病调查的通报》，指出：最近两个月来，浮肿病、干瘦症有继续上升的趋势。这是人民体质进一步削弱的表现，如果不进一步抓紧治病防病工作，这两种病的发病和死亡将会继续增加。

　　4月1日省委决定1961年从城市动员压缩人员（不含疏散与迁厂人员）参加农业生产。9月15日，省委作出《关于压缩城镇人口的几个问题的决定》，规定所有单位一年内不准从社会上吸收新职工；是年7月省三级干部会议后从社会吸收的新职工一律退回。到10月15日止，省共压缩城镇人口 53万多人，超额完成省委原定当年压减50万人的指标。11月14日，省委批转省委压缩城市人口领导小组《关于进一步做好压缩城市人口和精简职工工作的报告》，同意《报告》提出的争取1961年内达到压缩60万人的指标。据统计，1961年全省共压缩了城镇人口 60万人，返回农村的约49万人，精简职工43. 7万人。

　　4月7日省委发出《关于在工业、交通企业开展整风运动的指示》。

　　《指示》指出：此次工交企业整风是要整顿五风，特别是浮夸风、命令风和瞎指挥生产风。此次企业整风是解决干部思想作风和工作上存在的问题，是解决人民内部矛盾的问题。强调开展企业整风运动是客观形势的需要，是社会主义革命的继续深入发展和民主革命的补课；整风的总要求是"总结经验，转变作风，端正政策，健全制度，整顿队伍".省委要求力争9月底以前基本完成工交企业的整风运动。早在是年1月开始，全省就先后选择318个企业作为整风试点（分两批进行，第一批17个企业于1月开始，第二批301个企业于4月开始）。至7月上旬，巳结束运动的有108个企业。

　　在试点取得经验后，5月底到7月上旬，又有1070个企业正式铺开整风运动，占工交企业总数的18.7%. 4月9日至23日省委召开三级干部会议，传达中共中央广州工作会议精神，集中讨论《农业六十条（草案）》和大兴调查研究之风等问题。会议认为，《农业六十条》是迅速恢复和发展农业的唯一的正确的道路，要求把《农业六十条》迅速地向全体社员传达，通过贯彻《农业六十条》，从根本上解决农村的平均主义和"共产风"、"瞎指挥"等问题。

　　4月27日省委作出《关于改进省委领导方法的几点意见》。根据《农业六十条（草案）》和《工作方法六十条（草案）》的精神，省委提出改进省委领导方法的意见：（1）进一步加强省委书记处和省委的集体领导，各书记和常委应以较多时间来考虑党的中心任务和全面工作，健全常委会议和书记处集体办公制度，原则上每周召开一次常委会议或书记处办公会议，重大问题由会议讨论决定。但决定后，就放手交给省委各部委或政府各厅局党组去执行，在执行当中再定期督促检查工作。（2）充分发挥省人委各

　　厅局的作用，切实负责做好有关业务工作。（3）恢复建立和健全省人委各战线，充分运用政府的形式进行工作。（4）减少和撤并临时机构。（5）加强党的政治思想领导和干部管理工作。（6）加强调查研究工作，减少会议和文件。

　　4月29日省委发出《关于讨论〈农村人民公社工作条例（草案）的补充条例（草案）〉的通知》，要求"在讨论中要原原本本地宣读和讲解文件的内容和精神，放手发扬民主，充分听取群众意见，允许和鼓励社员群众发表不同的主张和见解".《补充条例（草案）》对农村人民公社各级的规模等20个方面的问题作出具体规定。

　　5月19日《南方日报》第一版报道了电白县羊角公社各大队实行三包全奖全罚效果良好的情况。广东各地已经普遍推广了 "包产到队、固定地段、包工到组、管理到人"的生产责任制。

　　5月28日省委发出《关于当前农村整风整社运动中几个问题的意见》，《意见》指出运动存在着不敢大胆地放手发扬民主，政策不能贯彻，群众情绪不高，对"共产风"的赔退有所忽视等问题，认为"对共产风的赔退必须有始有终，彻底兑现，不留尾巴，决不许不了了之"；在分配问题上，要"按照群众的意见来办，不要有框框，更不能勉强说服群众采用一九开、二八开等办法"；"必须放手帮助发展生产队经济和社员家庭副业"；食堂问题，"必须坚决贯彻自愿的原则".《意见》对粮食征购问题、三包问题和养猪问题也作了具体规定。并要求各级领导和工作团包干负责到底，搞不好不能收兵。

　　6月10日省委批转《南海县委关于贯彻"六十条"情况的报告》，强调一定要把粮食征购任务和粮食生产的"三包"指标调整落实。"三包"的落实，一定要发动群众，找出提高口粮的出路，把落实"三包"作为动力，大大促进当前生产。

　　6月18日 《南方日报》发表题为《落实三包与大办粮食》的社论。

　　认为"当前正确地实行三包一奖，落实包产指标，真正留有超产的余地，是大办粮食的主要政策". 6月19日至7月6日省委召开三级干部会议，传达中共中央北京工作会议精神，研究贯彻执行《农业六十条修正草案》。会议总结三年来的经验教训，提出在三年内力争恢复到1958年的经济状况。会议还进一步研究了精简职工等问题。陶铸作会议总结，强调要在组织上健全党的民主生活，

　　切实保障党员充分运用"八大"党章所赋予的党员权利，各级领导要作发扬民主的典范，对被处分错了的干部实行平反。凡是被处分的同志，都有权进行申诉。

　　6月30日省委和广州市委联合举行中共成立40周年庆祝大会，出席大会的有省、市委负责同志以及机关、工厂、学校等方面的党员代表1000人。赵紫阳在会上作报告，着重论述必须继承和发扬为共产主义事业奋斗到底的彻底的革命精神；坚持一切从实际出发，坚持调査研究的工作方法；坚持"从群众中来，到群众中去"的群众路线和进一步发扬党的传统的民主作风等方面的问题。

　　同日省委文教小组制订了《关于压缩、调整各级各类学校学生方案》。主要内容是：计划将全省绝大部分的民办全日制中学168所，改为业余学校；半日制农业中学424所，改为业余学校；高等学校50所减为46所，全日制普通中学从1881所减为1094所，等等。7月15日，广东省委同意了该方案，并发出关于《关于压缩、调整各级各类学校学生去支援农业》的指示，号召广大学生去支援农业。

　　6月 《中国经济问题》杂志刊登卓炯的学术论文《申论社会主义制度下的商品- 一与骆耕漠同志商榷》。该文提出了一个著名的论点："在公有制下，不论是全民所有制的产品也好，集体所有制的产品也好，只要有社会分工存在，产品就要进入交换过程，就要成为商品。这种商品经济的特点就是计划商品经济，它和私有制下的自由商品经济完全不同。"夏秋间清远县委解放思想，尊重农民的首创精神，总结和肯定了该县洲心公社在农业生产方面实行的田间管理联系产量责任制（即将农作物从插植到收成，定出产量指标，包到农户管理）。当时推行这一做法的生产队，农民积极性高，生产搞得好。陶铸、赵紫阳都带人到洲心检查、总结，并加以肯定，称之为"洲心经验".1962年7月27日，省委正式颁发文件，在全省推广清远县"洲心经验".后来由于受"左"的政策影响，"洲心经验"未能推行。

　　7月17日省委批转省委农村工作部、农业办公室《关于当前农村人民公社经营管理工作的若干问题的意见》。《意见》就工作定额和劳动报酬问题，生产队的劳动组织问题，"三包"问题，果树及多年生作物的管理问题，定勤问题，实行劳动、收入规划到户问题，财务管理问题，耕牛、农具管理问题，生产队经营管理问题，生产大队和生产队的干部报酬问题，

　　加强经营管理工作的领导和训练专业队伍问题等18个问题作出规定。8月10日，中共中央农村工作部转发了这个《意见》，认为《意见》中提到的许多办法是好的，但有些办法要因地制宜，有的也还要反复试验。

　　7月19日广东省各界人民在广州集会，响应世界和平理事会、亚洲人民团结理事会分别决定的把本年7月20日作为世界人民支援越南人民斗争日的号召，坚决支援越南反对美国侵略、争取祖国统一的正义斗争。

　　7月21日省委发出《关于对全省党的基层组织普遍进行一次组织整顿和组织建设工作的指示》，要求：（1）向全体党员进行一次党的基本知识的教育；（2）普遍进行一次党员登记工作；（3）做好对有问题的党员的审查结论；（4）处理有政治历史问题或思想觉悟低、不起党员作用的党员；（5）建立和健全支部组织机构，健全支委会。

　　同日省委印发《广东省工业、交通运输业管理体制的若干暂行规定》，总的精神是：广东省地方工业、交通运输业的计划、物资、财务、干部、劳动力等各项管理大权，应集中省委掌握，在省委的统一领导下，实行按行业归口管理与分级管理相结合的原则。省各口在保证管好省属企业的同时，对本行业的生产和建设，进行统一规划，全面安排。各地区应在省的统一部署下，根据本地区的具体情况，安排本地区工交企业的生产和建设；对省属企业，也应加强政治思想领导，保证完成任务。

　　7月22日省委批转了省侨委分党组《关于对华侨地主、富农在整风整社运动中不再重划阶级的请示报告》。

　　7月29日省委压缩城市人口领导小组和省委统战部联合提出《关于压缩城市人口回农村工作中区别对待党外各类民主人士及其家属的意见》。

　　据此《意见》，党外民主人士不精简回农村，其妻子和不能独立生活靠其供养的父母、子女也不动员回乡。

　　7月下旬全省中级人民法院院长座谈会讨论决定开展全省性案件大审査，纠正错判案件。会后，在全省开始检査1958年至1961年间办结的刑事案件。至1962年5月底，共复审了近11万件案件，发现其中判处不当的占16.3%，并按法律程序予以纠正。

　　8月14日省委在给中南局、中央的《关于当前退赔工作情况及今后如何彻底退赔的意见的报告》中反映，全省各级平调总额为9. 84亿元（其中已清算的为6. 57亿元），在平调的总额中，属于社员个人的部分约占4亿多元。全省巳经退赔3. 54亿元，仅占35. 97%.全省共拆毁社员的住房

　　166. 8万多座，除已调整或修建解决的房屋外，尚需建房81. 8万多座，大部分地区还没有解决好，普遍是折价偏低，一间房只折二三十元。省委强调"必须坚决纠正平调错误，全部、彻底进行退赔"，"谁平调的谁退赔，一定要破产还债". 8月16日省人委发出《关于促进生产发展、畅通物资交流的几项规定》的布告，进一步开放农村集市贸易。《布告》指出：三类产品和完成交售国家任务以后的一、二类产品，生产者有权自行处理，可在农村集市自由出售。此布告于8月20日在全省施行。26日，省委作出《关于进一步开放农村贸易市场的指示》，要求把打破地区封锁，进一步畅通城乡、地区间的物资交流，作为当时经济工作的重要环节来抓。必须坚决地、迅速地在全省范围内进一步开放农贸市场，恢复历史的流通渠道和协作关系。这是当前促进生产的恢复和发展，繁荣经济的极端重要的措施，也是关系工农联盟巩固的重大问题。省委指出，为进一步开放农贸市场，一方面应当放宽上市农副产品和其他产品的品种和范围；另一方面应允许有关采购部门和人员在全省范围采购。到1962年，全省开放的农贸市场，比公社化前增加15%，这一年农贸市场的成交额，占全省农副产品采购总额的26. 1%. 8月19日至22日省委召开市、地委第一书记会议，提出继续大抓粮食，调整好生产关系，继续做好退赔，做好经营管理，实际工作继续纠"左"等问题。

　　9月1日省委发出通知，决定在农民完成粮食征购任务外，用工业品换购粮食。14日，又发出补充通知，当年换购标准定为换购大米100斤，奖售棉布14尺、煤油2斤、糖5斤。

　　9月15日至25日全省第七次党的监察工作会议在广州举行，传达中央监察委员会召开的全国各省、市、自治区党委监委书记座谈会精神，检查三年来处理案件的情况和其他一些问题，分析产生缺点、错误的原因，提出当时监察工作的任务。中南局监委书记李立作了指示，省委监委书记李坚真作会议总结。会议指出：三年来各级党委监委在处理案件工作中主要缺点是，对犯错误党员的处分特别是对农村党员的处分偏多、偏重，甚至造成一些错误，把不该处分的处分了，把不应开除的开除了，甚至将党内是非问题当敌我问题处理。会议提出要对三年来处理的案件进行甄别，特别是把重点放在1958年下半年以来"反瞒产"、"拔白旗"和反右整风运动中受过处分和批判的案件。但是，会议仍然认为反右斗争、反地方主义

　　斗争是正确的。

　　9月20日至24日 《南方日报》发表题为《大抓经营管理工作》的社论，并连续登载省委农村工作部制订的《关于健全定额管理积极推行按件计酬的意见》、《关于实行"包产到队、固定地段、包工到组、管理到人"的生产责任制的意见》、《关于普遍实行"三包全奖全罚"制度的意见》、《关于加强生产队一级经营管理工作的意见》。

　　9月27日省委召开广东各民主党派、无党派知名人士座谈会。中南局第一书记、广东省委第一书记陶铸就党外同志的团结问题作了重要讲话，号召加强团结，落实党的政策。省委书记区梦觉、中南局宣传部部长李尔重、中南局副秘书长赵卓云、省委统战部部长罗范群也参加会议。

　　9月28日省委发出通知，要求各地组织讨论和试行《国营工业企业工作条例（草案）》（即《工业七十条》）。10月上旬，全省选择49个企业作为贯彻《工业七十条》的试点，试点职工总数6. 4万多人。第一批贯彻《工业七十条》的企业，1962年1月铺开。

　　9月28日省委召开高级知识分子座谈会，出席座谈会的高级知识分子1000多人。陶铸在会上提出对知识分子要作重新估价，要团结和尊重他们，要发挥他们的特长。省委书记区梦觉、副省长李嘉人、省委文教部长杨康华也参加了座谈会。10月11日至25日，中南局在广州和从化召开高级知识分子座谈会，出席座谈会的有中南地区的高级知识分子100多人，其中广东省29人。陶铸在会上建议此后在中南地区一般不再用"资产阶级知识分子"这个名词。与会的知识分子表示要继续发扬当家作主精神，坚持又红又专的道路，不断提高政治觉悟和业务水平，更好地为社会主义建设事业贡献自己的智慧和才能。

　　10月5日广东省全面调整行政区划，恢复了佛冈、定安、蕉岭、惠来等28个县和肇庆市，撤销定昌、广四、德封、两阳、雷州、连州各族自治县6个县，新设昌江、封开、连南瑶族壮族自治县3个县。调整后，全省共设置1个地级市、8个县级市、93个县、2个自治县、7个市辖区，基本上恢复1958年县、市建置的历史面貌。

　　10月10日省委召开有区党委、地委第一书记参加的常委扩大会议，讨论关于以生产队为公社的基本核算单位问题。会议认为，把基本核算单位放到生产队一级，使生产和分配统一起来，对现阶段农业生产的发展是十分有利的。这种生产关系的调整，对生产力的发展将起到很大的推动作

　　用。11月24日，省委发出《关于生产队为基本核算单位的意见》。《意见》认为生产队的规模不能过大，以20个至30个劳动力为宜；以生产队为基本核算单位可以有两种形式：一是分配大包干，二是全面包上交，但并不排除一部分地区仍然以生产大队作为基本核算单位；目前生产大队的规模一般不再变动，有些地方划得过小了的，可参照高级社的规模和自然条件，适当并大一些。《意见》对生产资料和经济问题等的处理作出了具体规定。

　　此后，全省实行以生产队为基本核算单位的工作，陆续铺开。12月5日后铺开第一批2176个大队，占54. 5% （连试点的共占62%）。

　　10月19日省委发出《对贯彻执行中央和中南局关于当前工业问题指示的指示》，主要内容是：（1）全面系统地调整工业，建立工业与农业、工业内部各部门之间的新的比例关系；（2）确保煤炭和木材等主要原材料生产，努力增产日用品和小农具；（3）在工业领导上实行高度集中统一的原则；（4）切实整顿企业，解决企业的一系列迫切问题；（5）关心群众生活，认真解决职工的工资奖励和生活待遇问题。

　　11月6日省委统战部召开了全省民族工作会议。会议总结了近三年来全省民族工作的成绩和经验，以及进一步解决干部对民族政策的思想认识问题，同时，确定了今后民族工作的方针、任务等。1962年1月30日，省委统战部就这次会议的情况向省委作了报告。2月29日，省委批转了这一报告，指出：三年来，我省民族工作取得了很大的成绩，民族地区的面貌已有很大的改变。但是，要使我省所有的民族地区的国民经济和文化建设的发展完全赶上汉族地区的水平，还需要作长期的艰巨的努力。因此，一切认为民族工作可有可无的观点，都是错误的。今后有关部门民族工作方面的问题，应该坚决按照中央规定的政策、法规办事。遇到重大方针政策的问题，应随时向上级党委请示报告。

　　11月7日省委决定恢复省委农村工作部、工业交通工作部、财政贸易工作部，撤销省委农业办公室、工业办公室。

　　11月上旬省委召开有关厅局贯彻《工业七十条》试点工作组组长座谈会，交流总结一个多月来试点工作的经验。会议认为，贯彻《工业七十条》必须和当前生产结合起来，工交战线必须全党动员，上下动手，左右配合，把《工业七十条》贯彻好。

　　11月17日广东省科学技术协会举行成立大会，通过了《广东省科学技术协会筹委会工作报告》，选出丁颖为省科技协会主席。

　　11月20日省委主持召开了计委、农业厅、水电厅等有关部门单位负责同志参加的会议。会议听取了水电厅关于中央水电工作座谈会及省水利会议的情况汇报，同时，对下一年水利工程投资及器材等问题进行了研究和安排。规定下一年水利工程的投资为：中央、中南局5000万元；省自筹拨给1500万元；中央当年追加电动排灌费200万元；中央拨给修复小型水利费用100万元，合计6800万元。

　　11月22日至30日省政协二届四次会议在广州召开。张酴村副主席代表省政协常委会作一年来的工作报告。会议增补杨康华、冯乃超、罗浚、罗明、王越为省政协副主席，与会的全体委员列席了省二届人代会四次会议。

　　11月23日至29日省二届四次人代会在广州举行。陈郁代表省人委作一年来的工作报告，省财贸委员会副主任兼省财政厅厅长纪锦章作《关于1960年广东省决算和1961年广东省预算草案》的报告，陶铸作了重要讲话。会议同意免去刘田夫、安平生、魏今非3人副省长职务，补选和增选林李明、许崇清、古大存、杨康华、罗范群、罗天、方皋、邓文钊、黄洁9人为副省长，补选古鸿烈、刘兆伦为省人委委员，林李明、肖隽英为全国人民代表大会代表。补选和增选后的省人委，由省长1人、副省长14人、委员42人共57人组成。

　　11月24日至29日共青团广东省第三次代表大会在广州召开。参加会议的代表781人，列席代表52人，上届团省委代理书记黄大仿代表上届团省委作《高举三面红旗，动员和团结全省青年，夺取新的更大的胜利》的工作报告，总结了五年来全省共青团的工作，提出了团组织今后的任务。

　　省委书记林李明、副省长李嘉人、省委组织部部长张云到会讲了话。大会选出共青团广东省第三届委员会，黄大仿当选为书记。

　　12月5日省委召开一届十五次全体委员会议，讨论省委向全省第二次党代会所作的报告稿，讨论第二届省委委员、候补委员候选人名单，一致通过广东省第二次党代会代表资格审查委员会名单，主任张云，副主任寇庆延、廖似光。

　　12月7日省民政厅分党组、公安厅党委联合向省委反映：全省人口自由流动的情况比较严重，影响社会治安。提出堵截人口外流，做好收容处理工作，办好收容站和做好遣送工作的意见。

　　12月7日至14日中国共产党广东省第二次代表大会在广州召开，出

　　席大会的正式代表721名，候补代表110名。赵紫阳代表省委作题为《广东形势与任务》的报告。报告认为，过去三年工作中的缺点与错误，主要是指标过高，所有制的改造过快，没有认真执行以农业为基础的方针，工作中的这些问题加上连续几年的严重灾害，确实给经济生活带来了相当严重的困难。会议确定1962年的任务是：大办粮食，大办油料，大办畜牧业，争取农业大丰收。大会选举产生新一届省委。16日，省委二届一次全体委员会议召开，选举省委常委。选举结果：会议选出省委常委23人，其中陶铸为第一书记，赵紫阳为第二书记，区梦觉、林李明、尹林平、王德、李坚真、赵武成、刘田夫为省委书记，其中区梦觉为常务书记，曾志、张云、张根生、魏今非、王匡为省委候补书记，温玉成、林锵云、焦林义、曾生、宋维栻、李嘉人、寇庆延、李子元、贺东生为常委。李坚真兼省委监委书记，王德兼广州市委第一书记。1962年1月3日，中共中央同意广东省委二届一次全会选举结果。

　　12月20日广东省农业厅、教育厅分党组就1961年开展农村扫盲和业余教育工作意见向省委作了汇报。报告指出：广东省贯彻执行关于农村人民公社各项政策后，农民生产积极性日益高涨，农村经济有了显著的好转。一年来，尽管各地在农村扫盲和业余教育方面做了不少工作，但是我们还没有充分利用一切可能条件，尽量满足群众的学习要求。因此，当前农村扫盲和业余教育工作，应当继续鼓足干劲，采取实事求是的态度，根据不同地区，不同条件，因地制宜，稳步地适当地开展。

　　是年全省社会总产值101.08亿元，国民收入53. 02亿元，工农业总产值62. 61亿元（其中农业总产值20.83亿元，工业总产值41. 78亿元），财政收入11. 49亿元，全民所有制单位固定资产投资总额4. 72亿元，社会商品零售总额38. 38亿元。